美国政府停摆：IRS 近半员工停工，纳税人面临直接影响
- 老K财税
- 10月8日
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已更新：11月1日
Updated 10/09/2025
美国财政部于 2025 年 10 月 8 日发布最新版本的拨款中断应急预案。
根据该计划，由于政府停摆，IRS（美国国税局）仅有 39,870 名员工继续工作，占总人数约 53.6%，其余人员被要求停工。
继续上班的员工薪资将通过 “非年度拨款” 等特别资金来源支付。该预案将先执行五个工作日，之后财政部可能根据实际情况进行调整。
IRS 少数关键职能将继续运作
在政府停摆期间，IRS 将保留少数关键职能，以保障系统安全与政府收入的基本运行。
主要包括以下项目：
下一报税年度系统的更新、测试和上线准备
执行《大美丽法案》相关政策任务
处理税款缴纳与入账
处理灾害救助类税务抄本
维持邮件处理
维持计算机系统和数据安全，防止信息丢失
保护即将到期的法定案件（诉讼时效、破产、留置、扣押等）
设计与印刷下一税年的报税表格
继续提供收入核验服务 (IVES - Income Verification Express Service)
这些项目被认定为“政府必要职能”（excepted functions），即必须继续运行以防止数据损坏、财产损失或收入中断。
大部分与公众直接相关的服务已暂停
与此同时，大量与公众直接相关的非紧急服务将暂时停止，包括：
非灾害救助类税务抄本（non-disaster relief transcripts）
非自动化催收（non-automated collections）
纳税人服务，包括电话中心、邮件咨询等。非报税季期间，除 FEMA 转接外，呼叫中心将暂停接听
信息系统开发与维护（仅保留防止数据丢失及征收相关操作）
规划、研究、培训和开发活动（除与报税季直接相关项目）
简而言之，大部分面向公众的 IRS 服务在政府停摆期间将无法提供。
纳税人权益倡导办公室将全面关闭
IRS 下属的 Taxpayer Advocate Service（纳税人权益倡导办公室） 已在官网公告：
“所有 TAS 办公室关闭，目前没有工作人员提供协助。”
这意味着，如果纳税人当前有尚未解决的 IRS 案件或投诉，在政府重启前将不会有任何进展。
遇到经济困难、身份盗用或退税延误等问题的纳税人，应保留相关资料，在 IRS 恢复运作后再联系 TAS 或税务顾问。
对纳税人和企业的影响
报税与缴税仍需按时进行
电子申报系统（e-file）和缴税系统仍可使用。逾期申报或付款仍将产生罚款和利息。
纸质文件处理延迟
邮寄的税表、支票及其他文件可能长时间积压，处理进度明显放缓。
税务抄本申请受影响
仅灾害救助类 transcript 仍会处理，其他类型（例如贷款所需 transcript）可能延迟。
执法案件继续进行
保护政府财产的案件，如扣押、留置及即将到期的法律程序仍会继续执行。
TAS 暂停服务
无论是个人或企业的困难案件，短期内均无法获得 TAS 支持。
建议与应对措施
优先使用电子申报与电子缴税方式，避免邮寄造成延误。
严格关注案件的法定时效（Statute of Limitations），必要时通过电子渠道申请延长。
与客户、贷款机构说明 IRS 停摆可能导致文件处理延迟。
定期关注 IRS 与财政部的官方公告，以便及时调整申报和处理计划。
结语
此次 IRS 停摆是美国财政部最新一轮政府关门应急措施的一部分。
IRS 目前以“最低运作模式”维持核心系统与数据安全，优先处理与政府收入直接相关的任务。
然而，纳税人服务、客户支持及非紧急业务均受到明显影响。
如果停摆持续时间较长，可能进一步影响：
报税系统更新及报税季准备
纳税人身份与收入核验（尤其在贷款流程中）
邮寄退税与纸质申报处理
审计与退税进度
财政部预计将在未来几天内评估情况，并可能发布新的调整方案。
我们将持续关注 IRS 的最新动态，并在有进一步变动时及时更新。
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